學者觀察：理解習近平“全面從嚴治黨”應把握“兩大關鍵”

        中國共産黨新聞網北京3月23日電 （萬鵬）黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。“打鐵還需自身硬”。習近平總書記在上任伊始的中外記者見面會上，将對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任，落腳到從嚴治黨、使黨始終成為堅強領導核心上。黨的領導是“四個全面”之魂、戰略中軍帳之帥。如何全面理解習近平“四個全面”的戰略布局，怎樣看待“全面從嚴治黨”？中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍在做客人民網訪談時指出，“全面從嚴治黨”是其他三個全面的基本保證條件，治黨應把握“兩大關鍵”，樹立正确辯證觀，把抓好黨建作為我們工作最大的政績。

“全面、從嚴”，治黨應把握“兩大關鍵”

        “全面從嚴治黨是四個全面的重要組成部分，也是其他幾個全面是否能夠實現的基本保證條件”，戴焰軍強調。他認為，不管是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國，首先都是在中國共産黨的領導下實現的，都是由各級黨組織、各級領導幹部、廣大共産黨員率領群衆實現的。那麼，我們是否首先能解決好黨的自身建設的問題，是否能真正治好黨，直接關乎到前面幾個目标能否順利實現。

        戴焰軍談到，我們黨曆來強調“從嚴治黨”，現在提出來的“全面從嚴治黨”，是因為随着社會發展，随着黨所面臨的任務的複雜性、艱巨性越來越明顯，使得我們必須站在全盤的角度，來看待目前黨的建設所存在的問題。這些問題之間的關聯性、關聯度越來越強，那麼從主觀上要做好這項工作，就得有頂層的設計，有總體的考慮，就得從全面的角度解決問題。所以“全面”，是針對當前新形勢下黨的建設面臨的實際問題提出來的一種要求。

        如何理解“全面從嚴治黨”，戴焰軍認為應把握“兩大關鍵”：首先是講“全面”，目前黨的自身建設方面還存在着一些問題，例如在黨的作風建設方面，幹部制度方面、基層組織建設方面等等，如果僅僅解決某一個方面的問題，那是很難使黨面臨的整體問題徹底得到解決的，這些問題存在着重大關聯性。比如要解決反腐敗問題，那麼作風問題、思想建設問題、制度建設問題、組織建設問題都需要解決。如果其他方面的問題解決不好，那麼反腐敗的問題不可能解決好。所以，從這點上來講，當前形勢下要治黨必須堅持全面從嚴治黨。

        再一個關鍵就是“從嚴”，戴焰軍談到，習近平總書記一再強調的治黨必須從嚴，因為這本身也是由我們黨的性質，由黨在當前新形勢下所肩負的曆史任務決定的，也是由黨目前自身所面臨的問題決定的。事實告訴我們，如果治黨不能從嚴要求、狠抓制度落實，那麼有些問題是很難得到根本解決。所以現在提出來要“全面從嚴治黨”，這是在新條件下黨的建設的一個必然要求。

應對新挑戰，新時期應按新要求從嚴治黨

        在當前政治穩定的形勢下，為何還要全面從嚴治黨？戴焰軍認為，政治穩定是就黨目前作為執政黨領導國家建設整體局面來講的，政治穩定之所以能夠實現，能夠達到目前的程度，恰恰是因為中國共産黨在當前能夠肩負起曆史重任。他指出，我們仍需要有危機感與憂患意識，正如中央一再強調的，目前國家面臨着一系列新的考驗，現實中我們的确也清醒地認識到黨的自身建設狀況，在很多方面與當前所肩負的曆史任務，與現實具有一定的距離。

        戴焰軍談到，我們的作風建設狀況，幹部隊伍建設狀況，基層組織建設狀況，以及廉政建設狀況等等，與人民群衆的要求，與我們面臨的任務的内在要求還是有一定的差距。如果現在不能未雨綢缪，不能清醒地認識到這種現狀的話，任由黨内目前所存在的一些問題，比如說任由作風、腐敗等問題發展下去，那麼我們現在已經取得的成就是有可能失去的。他指出，從這個方面來講，作為一個執政的黨，現在“全面從嚴治黨”的緊迫性，這種要求，其實一點都不比我們當初更輕松。因為，我們現在肩負的任務遠比那個時候要繁重的多、要艱巨的多、要複雜的多，從這個方面來講，在新時期我們必須按新的要求來從嚴治黨。

辯證看工作，把抓好黨建作為最大的政績

        習近平總書記曾強調，各級各部門黨委黨組必須樹立正确政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。作為執政黨，為何要把黨建作為最大的政績？戴焰軍認為，從根本上來講，黨的建設狀況直接決定着其他方面任務最終能不能順利完成。比如，黨要領導經濟建設、文化建設、社會建設等各方面的建設，這些建設任務能不能完成，從根本上來講，首先取決于黨的自身建設狀況。黨的建設是一個根本性的任務，是決定着其他方面任務能否完成的一項任務。另一方面，從作為執政黨的角度來講，戴焰軍談到，要保證我們有穩固的執政地位，順利地實現黨帶領中國人民實現中國夢的目标，也需要把黨自身的建設放在更為重要的位置。因此，從各方面來看，能不能抓好黨建，它就是一個最大的政績。

        戴焰軍指出，總書記之所以強調這個問題是有針對性的，因為黨建跟抓經濟、抓其他方面的工作，表現形式上不一樣。抓經濟是出數字的，GDP可以用硬件來衡量，而黨的建設往往很多方面不像經濟等其他方面表現出明顯的量化标準，不容易表現出一種顯績，所以有些同志如果為了能夠出顯績，往往可能就會把主要力量放在其他方面，而忽視了黨的建設。如果久而久之，黨的建設本身跟不上要求，作為一個執政黨，最終所謂的顯績也很難變成現實。所以從這點來講，總書記所講的就是為了讓幹部認識到抓工作的辯證關系，要具有正确的辯證思維，要知道該怎麼抓最根本的工作。